Теперь за незначительное нарушение, совершенное впервые, суд сможет вынести некоммерческой организации предупреждение вместо штрафа (в случаях, когда предупреждение как возможная санкция даже не предусмотрено).
Нововведение будет распространяться на НКО и их работников, которые впервые не выполнили требования законодательства (за исключением некоторых серьезных) и, главное, не нанесли этим вреда жизни или здоровью людей, а также не причинили имущественного ущерба.
Правила замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением урегулированы статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 410-ФЗ).
«Для руководителей НКО часто это вторая, третья работа или волонтерство. Есть множество бюрократических требований, которые НКО должны соблюдать, в том числе по оформлению документов и сдаче самой разных форм отчетности. Про некоторые требования вообще мало кто знает. И они на саму деятельность НКО практически не влияют, но за их несоблюдение, даже если это и не наносит никому вреда, бывает, штрафуют: у суда просто не было выбора, если санкция предусмотрена только в виде штрафа», – отметил генеральный директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин.
По его мнению, если организация какое-то такое административное требование не выполнила – надо вынести ей предупреждение и дать возможность исправиться, а не сразу наказывать.
«В конечном счете, цель государства – создать комфортные условия для работы сообществ людей, помогающих другим, делающих это добросовестно и зачастую бескорыстно. И правильно, если правосудие будет восстановительным, направленным на исправление впервые допущенных ошибок, а не карающим», – подчеркнул Чукалин.