На основании Федерального закона от 25.05.2020 N 163-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» c 1 октября 2020 года действие системы страхования вкладов распространяется на некоммерческие организации, зарегистрированные в следующих организационно-правовых формах: 

• товарищества собственников недвижимости;
• потребительские кооперативы, за исключением лиц, признаваемых в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» некредитными финансовыми организациями;
• казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
• общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
• религиозные организации;
• благотворительные фонды,
• а также НКО – исполнители общественно полезных услуг, включенные в соответствующий реестр.

Страхование вкладов осуществляется на основании Федерального закона и не требует заключения договора страхования.

Новеллы не распространяются на денежные средства, размещенные некоммерческими организациями, которые выполняют функции иностранного агента и сведения о которых содержатся в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента или в их пользу.

О новом переносе срока отчетности НКО в Минюст

Минюст России перенес срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год на 01 июля 2020 года.

Основания:

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности»

Приказ Минюста России от 26.05.2020 N 123 «О внесении изменений в приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2013 N 50 «О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента», от 13.10.2011 N 355 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации» и от 07.10.2010 N 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

О переносе сроков уплаты налогов

Для некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, который ведется Министерством экономического развития РФ Постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 N 685 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409» перенесены сроки уплаты следующих налогов:

— по налогу на прибыль организаций, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, на шесть месяцев;

— по налогам (за исключением НДС, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента) и авансовым платежам по налогам за март и I квартал 2020 г. на 6 месяцев, за апрель — июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 г. на 4 месяца.

Перенесены сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в тех субъектах РФ, где установлены авансовые платежи) за I квартал 2020 г. до 30.10.2020 г. включительно, за II квартал 2020 г. до 30.12. 2020 г. включительно.

Срок уплаты страховых взносов НКО за март — май 2020 г. продлевается на 6 месяцев, за июнь — июль 2020 г. — на 4 месяца.

О кредитах на возобновление деятельности

На основании Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 N 696 получить кредит на возобновление деятельности вправе некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также организации, осуществляющие деятельность:

— в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»,

— в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, требующих поддержки для возобновления деятельности, согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства РФ от 16.05.2020 N 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности».

Кредит может быть выдан для покрытия любых документально подтвержденных расходов на предпринимательскую деятельность. К ним в том числе относится выплата зарплаты, а также оплата ранее полученных кредитов на поддержку и сохранение занятости (в соответствии с ПП от 02.04.2020 N 422).

Кредитный договор (соглашение) можно заключить в период с 01 июня 2020 года по 1 ноября 2020 г. на возобновление деятельности на срок до 30 июня 2021 г.

Максимальная сумма кредита рассчитывается путем перемножения следующих показателей:

— расчетный размер оплаты труда — МРОТ с учетом районных коэффициентов, процентных надбавок, а также страховых взносов в размере 30%;

— численность работников на 1 июня;

— базовый период, который равен периоду с даты заключения договора до 1 декабря.

Выдача средств после заключения договора лимитирована. Лимит средств, которые можно получить за один раз, рассчитывается следующим образом:

(расчетный размер оплаты труда) * 2 * (численность работников организации)

Оставшуюся часть кредита банк будет перечислять раз в месяц в пределах этого лимита.

Условия кредита зависят от периодов, в течение которых действует договор. Правила предусматривают три периода:

— обязательный базовый период сроком до 1 декабря 2020 года (действует ставка не более 2%);

— необязательный период наблюдения продолжительностью с 1 декабря 2020 года до 1 апреля 2021 года. Наступает, если организация продолжает свою деятельность и сохранила персонал в установленных правилами пределах;

— необязательный трехмесячный период погашения. Может наступить как после базового периода, так и после периода наблюдения.

Период погашения кредита не наступает, если есть условия для списания кредита, а именно:

— по состоянию на 1 марта 2021 года число работников составит не менее 90% от штата по состоянию на 1 июня 2020 года. При этом на конец каждого отчетного месяца число работников не должно опускаться ниже 80% от указанного штата;

— не введена процедура банкротства организации;

— средняя зарплата одного работника в период наблюдения была не ниже МРОТ.

Об отсрочке арендной платы за федеральное имущество

Для НКО – исполнителей общественно полезных услуг, включенных в соответствующий реестр, Распоряжением Правительства РФ от 16.05.2020 N 1296-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р» установлена отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды федерального имущества, предусмотренной в 2020 году, на следующих условиях:

• отсрочка предоставляется с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г.,
• задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 1 января 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;
• в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды);
• не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки;
• дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие отсрочку, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения арендаторов.

Для НКО – исполнителей общественно полезных услуг, включенных в соответствующий реестр, осуществляющих деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», от уплаты арендных платежей с 1 апреля 2020 г. по 1 июля 2020 г. Дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие такое освобождение, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения арендаторов. Арендатор определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 апреля 2020 г.

О грантах на содействие патриотическому воспитанию граждан

Правительством РФ в Постановлении от 30 апреля 2020 года №632 уточнены правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации», изменения вступят в силу 12 мая 2020 года.

В качестве результатов предоставления гранта для НКО будет учитываться количество проведённых мероприятий, количество участников проекта, а также количество публикаций в СМИ и интернете о работе организации. Для добровольческих НКО также будут учитывать число людей, получивших их помощь. Для НКО, занимающихся поисковыми работами, участников экспедиций, а также НКО в сфере туризма и краеведения необходима доля участников в возрасте до 35 лет. Для НКО, организующих военно-исторические реконструкции исключено требование о количестве участников.

О взаимодействии с волонтерскими организациями и организаторами волонтерской деятельности

В отношении еще двух видов деятельности органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, а также органы местного самоуправления должны будут утвердить порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями. Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года №623.

В Перечень видов деятельности, в отношении которых утверждаются порядки взаимодействия, внесены:

— содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

— содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

О государственной поддержке в сфере образования

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 года №684 изменены Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере образования, в том числе расширен перечень направлений деятельности, на которые предоставляются субсидии, и включена деятельность по предоставлению грантов физическим и юридическим лицам на поддержку победителей конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации и повышение эффективности образовательно-просветительской работы.

О заочном голосовании в НКО и аудите фондов

22 мая 2020 года Государственная дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», 02 июня он уже одобрен Советом Федерации ФС РФ. Законом, в частности, предусмотрено внесение изменений в ФЗ «О некоммерческих организациях» о том, что решение высшего органа управления некоммерческой организацией в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе некоммерческой организации порядка заочного голосования по следующим вопросам:

образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации (для некоммерческих организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту).

Законом изменения вносятся также в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» — до 01 января 2021 года приостанавливается действие требования о проведении обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фондами, являющимися социально ориентированными некоммерческими организациями, за 2019 год, за исключением случая, если аудиторской организацией, индивидуальным аудитором до 1 мая 2020 года начато исполнение договора на проведение обязательного аудита такой отчетности.

Об изменениях налогового законодательства

22 мая 2020 года Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (законопроект №959325-7). С подробной справкой о новеллах можно ознакомиться на сайте Ассоциации «Юристы за гражданское общество».

О новых реестрах НКО

На портале проектов нормативных правовых актов опубликованы проект Постановления Правительства РФ «О формировании реестра социально ориентированных некоммерческих организаций» и проект Постановления Правительства РФ «О реестре некоммерческих организаций в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». Оба реестра будет вести Минэкономразвития России.

Предполагается, что в Реестр СОНКО войдут социально ориентированные некоммерческие организации, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг.

В соответствии с проектом, в реестр некоммерческих организаций в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции войдут некоммерческих организаций соответствующие следующим критериям:

— некоммерческая организация является частной образовательной организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

— некоммерческая организация является благотворительной организацией, зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющей пониженные страховые взносы в соответствии со подпунктами 7 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (тут, вероятнее всего, речь идет о подпункте 8 пункта 1 статьи 427);

— некоммерческая организация является некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющей в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) и применяющей пониженные страховые взносы в соответствии со подпунктом 8 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (тут, вероятнее всего, речь идет о подпункте 7 пункта 1 статьи 427);

— некоммерческая организация включена в перечень организаций получаемые налогоплательщиками гранты которых, предоставленные для поддержки науки и образования, культуры и искусства не подлежат налогообложению в соответствии с пунктом 6 статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Реестр будет применяться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, если имущество (включая денежные средства) было передано организациям, входящим в реестр, безвозмездно.