Новости законодательства для НКО за июль 2021 года
В этом выпуске Вы можете прочитать:
- о личных фондах,
- о публичных слушаниях в муниципальных образованиях,
- о доступе Минюста России к банковской тайне,
- о размещении аудиторского заключения,
- о государственном надзоре и контроле за деятельностью НКО.
О личных фондах
В соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс РФ, все фонды будут разделены на личные и общественно полезные. К личным фондам будут отнесены наследственные фонды, а к общественно полезным — благотворительные и общественные фонды. Все фонды по-прежнему относятся к унитарным организациям.
Личный фонд учреждается гражданином, либо нотариусом на основании завещания гражданина (наследственный фонд). Личный фонд может быть создан супругами, передающими общее имущество, в остальных случаях, соучредительство при создании личного фонда не допускается. Замена учредителя личного фонда запрещена.
Общественно полезные фонды, как сейчас фонды, будут создаваться гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для благотворительных, культурных, образовательных или иных социальных, общественно полезных целей.
Изменения внесены Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 287-ФЗ и вступят в силу с 01 марта 2022 года. Перерегистрация ранее созданных фондов не требуется, но необходимо будет привести уставы в соответствие в изменившимися нормами. Государственная пошлина за регистрацию вносимых изменений не потребуется.
О публичных слушаниях в муниципальных образованиях
Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 289-ФЗ, вступившим в силу 12 июля 2021 года, внесены изменения в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», посвященную публичным слушаниям и общественным обсуждениям в муниципальных образованиях.
Установлено, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать:
- заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний,
- заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта,
- возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений,
- другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, а также
- опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Может быть предусмотрено, что проведение публичных слушаний осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
О доступе Минюста России к банковской тайне
С 13 июля 2021 года кредитные организации (банки) обязаны по запросу Минюста России представить информацию об операциях и о счетах некоммерческих организаций, за исключением религиозных организаций. Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 323-ФЗ в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
О размещении аудиторского заключения
В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2021 года №352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2022 года некоммерческие организации, включенные в реестр выполняющих функции иностранного агента, должны будут размещать аудиторское заключение на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности — https://bo.nalog.ru/ и направлять подтверждение размещения в Минюст России. Обязанность размещать аудиторское заключение в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс) также сохраняется.
О государственном надзоре и контроле за деятельностью НКО
Обращаем Ваше внимание, что Федеральный закон от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступивший в силу 01 июля 2021 года, не распространяется на проверки деятельности НКО Минюстом России.
Надзор и контроль за деятельностью некоммерческих и религиозных организаций будет осуществляться, как и прежде, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который продолжает действовать до 31 декабря 2024 года.
Вместе с тем, контроль за соблюдением некоммерческими организациями, например, трудового законодательства, требований пожарной безопасности, обработки персональных данных будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.