Комитет Госдумы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи 13 мая провел совещание с участием представителей научных кругов, общественности и фитнес-сообщества, на котором обсуждался проект федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере фитнес-индустрии. Ранее, 3 мая, Президент Российской Федерации Владимир Путин дал поручение Госдуме до 25 июля доработать законопроект. Впервые вопрос о необходимости создания такого документа был поднят на площадке Общественной палаты Ульяновской области в августе 2017 года, далее он был доведен до нулевых чтений членами ОПРФ.
Открывая заседание, председатель профильного комитета Михаил Дегтярев отметил актуальность принятия соответствующего закона в связи с выполнением указа Президента РФ Владимира Путина об увеличении к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Сегодня в федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» отсутствуют нормы, касающиеся деятельности фитнес-центров.
Михаил Дегтярев также напомнил о том, что на заседании Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 27 марта, Владимир Путин рекомендовал Госдуме при участии правительства доработать проект федерального закона, регулирующего правоотношения в сфере фитнес-индустрии, и принять его.
В ходе обсуждения законопроекта ректор Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма Тамара Михайлова и профессор НГУ им. П.Ф.Лесгафта Ольга Двейрина призвали доработать документ, внеся в него терминологические правки, поскольку прописанные в нем сейчас формулировки впоследствии могут привести к неоднозначной трактовке закона.
В свою очередь соавтор законопроекта Дмитрий Пирог отметил актуальность принятия такого важного документа для фитнес-индустрии, ссылаясь на цифры: «Главная цель – уменьшить травмоопасность клиентов фитнес-центров. Поскольку статистика говорит о том, что есть даже случаи с летальным исходом». Депутат также рассказал о проделанной работе в течение года, поблагодарил за инициирование поправок в законопроект присутствующего на заседании заместителя председателя Комиссии ОПРФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни, члена Общественной палаты Ульяновской области Елену Истягину-Елисееву и предоставил ей слово.
В ответ Елена Истягина-Елисеева призвала не откладывать принятие закона и сосредоточиться на обсуждении преференций, которые могут получить фитнес-центры и их клиенты:«Впервые эту тему подняли мы в Ульяновской области в августе 2017 года и далее на площадке Общественной палаты России довели до нулевых чтений. Президент Российской Федерации уже сказал чётко: доработать законопроект до 25 июля, а наше сообщество почти полтора года работает над формулировками. Раз уж мы проводили нулевые чтения в Общественной палате, имеет смысл всё-таки выйти на финишную прямую. Сегодня нужно обсуждать наши следующие совместные шаги, скажем, те возможные налоговые послабления, коммерческие льготные кредиты, налоговые вычеты для физических и юридических лиц, которые актуально поднять в самой краткосрочной перспективе. Все заинтересованы в показателях 55 % занимающихся к 2024 году, все заинтересованы в том, чтобы малое и среднее предпринимательство развивалось, и я думаю, что здесь самое удачное для наших коллег из фитнес индустрии время для того, чтобы обсудить всё возможное, чтобы сделать свой бизнес защищённым, устойчивым и прибыльным. А для нас, как для потребителей продукта, были бы интересны стимулы в виде налоговых вычетов. Пора запускать законопроект и делать следующие шаги, не теряя накал.
Стоит заметить, что весь наш 329 закон о физической культуре и спорте, который регулирует отрасль, это одна сплошная заплатка. Его необходимо пересмотреть комплексно. Это затея революционная, но мы же профессиональное сообщество, экспертная среда. Почему бы не забросить эту мысль в наши же ряды,выносить её, разработать и реализовать. Поэтому мой призыв следующий: всё что наработали уже утверждать иприступать к обсуждению различных выгод для потребителя и производителя. Я считаю, что самое время говорить о налоговых вычетах и кредитах. Это то время, когда мы не ошибёмся», — заключила заместитель председателя Комиссии ОПРФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни Елена Истягина-Елисеева.
В свою очередь присутствующая на заседании президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева отметила: «Закон давно находится на обсуждении и, на наш взгляд, настал момент, когда проработанные изменения важно утвердить, начать решать проблемы и воплощать в жизнь те задачи, которые стоят перед отраслью. Также мы предлагаем создать стратегическую программу развития фитнес-отрасли и включить в нее инициативы, проработанные членами Ассоциации операторов фитнес-индустрии. Эффективной площадкой для обсуждения может стать Общественная палата РФ, которая предлагает прекрасную возможность для обмена мнениями между представителями власти, бизнеса, научных и образовательных кругов».
Также на совещании поднимались вопросы государственно-частного партнерства в этой сфере и нехватки тренеров фитнес-центров, имеющих профильное образование. Было отмечено, что при решении этой проблемы необходимо проявить лояльность, поскольку при ужесточении требований к квалификации тренеров индустрия может оставить без работы тысячи людей. Все эти проблемные аспекты будут детально разобраны на предстоящем заседании Экспертного совета Комитета Госдумы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.