4 декабря на расширенном заседании Комиссии Общественной палаты по социальной политике, развитию здравоохранения и охране здоровья граждан, экологии и охране окружающей среды был рассмотрен нормативный акт, вносящий изменения в региональный закон «О регулировании некоторых вопросов связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области».

Предложенные изменения предполагают перенос срока введения ограничений на продажу алкоголя в торговых объектах, находящихся на первых этажах жилых домов, а также на придворовых территориях, с 1 января 2019 г., как это планировалось ранее, на начало 2024 года.

По словам председателя Комитета по аграрной и продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собрания Ульяновской области Вячеслава Ковеля, с данной инициативой в ЗСО вышли представители регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». В своем обращении они отметили, что для крупных торговых сетей и магазинов шаговой доступности выручка от продажи алкогольной продукции составляет порядка 40% от всего оборота. При введении вышеупомянутых законодательных ограничений с 2019 года под угрозой закрытия окажется порядка 200 торговых объектов, при этом под сокращение попадут около 1000 их сотрудников.

«Согласившись с приведенными доводами, мы сочли полезным ввести переходный период, в течение которого предприниматели смогут перестроить работу своих объектов, подпадающих под действие закона, – перепрофилировать их либо продать. Отмечу, что пунктов разлива алкоголя и рюмочных нормативный акт не касается, поскольку их деятельность регулируется законодательством о кафе и ресторанах», — подчеркнул Вячеслав Ковель.

Генеральный директор АО «Гулливер» Елена Сорокина указала на необходимость до вступления в силу ограничений урегулировать на законодательном уровне понятие «дворовая территория», четкое определение которого в настоящее время отсутствует. С ее мнением согласился и член Общественной палаты Николай Солодовников, отметив, что вместо ограничения честной конкуренции между бизнесменами в регионе целесообразно повысить эффективность ведения антиалкогольной кампании среди населения.

О важности усилить борьбу с незаконными точками продажи алкогольной продукции, в том числе на первых этажах и во дворах многоквартирных домов, заявила член региональной Палаты Светлана Ильина. «Нельзя не учитывать интересы граждан, комфортному проживанию которых «разливайки» зачастую мешают», — считает заместитель председателя Общественной палаты г. Ульяновска Николай Власов.

И.о. председателя региональной Общественной палаты Владимир Малинин, в свою очередь, напомнил, что несколько дней назад активисты общественного движения «Трезвая Россия» обратились к заместителю Председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой с призывом запретить размещение пивных и рюмочных в жилых домах. «После обсуждения этой инициативы в ОП УО совместно с депутатами Заксобрания мы могли бы к ней присоединиться. С разливочными пунктами в многоквартирных домах, безусловно, необходимо бороться. Для этого требуется законодательно разграничить деятельность питейных заведений и организаций общественного питания, ужесточить контроль и запретительные меры в отношении нелегальных разливочных и активизировать пропаганду здорового образа жизни», — отметил Владимир Малинин.

По итогам заседания члены Общественной палаты приняли решение одобрить принятие законопроекта с учетом предоставленных дополнительных разъяснений.