28 ноября в МГЮА имени О.Е. Кутафина члены Госдумы РФ, Комиссий по спортивному праву Общественного совета при Министерстве спорта РФ, Ассоциации юристов России, Общественной палаты РФ, Комитета по предпринимательству в сфере спорта ТПП, а также ведущие эксперты и специалисты, представляющие физкультурно-спортивную отрасль, провели заседание. Главными темами стали вопросы, актуальные для обсуждения на XVIII съезде партии «Единая Россия».
Председатель Комиссии по формированию политики в области физической культуры и спорта социальной платформы партии «Единая Россия» Андрей Беликов, открывая заседание, отметил: «Политика партии «Единая Россия» в области физической культуры и спорта направлена, прежде всего, на популяризацию здорового образа жизни как общепризнанной ценности всего общества. Физическая культура и спорт — обязательные условия развития важнейшего экономического фактора — человеческого капитала: умственных и физических способностей человека, межличностных отношений. Без должного развития массового спорта в современных условиях немыслимо конкурировать на мировом уровне в сфере высоких технологий, безопасности, затруднительно развивать международные отношения. При этом инфраструктура для массового спорта и активного образа жизни существенно повышает привлекательность российских городов и сел, создает комфортные и современные условия для жизни».
Важную роль в привлечении молодежи к спорту играют партийные проекты «Единой России». На территории нашей страны уже введено в эксплуатацию 576 объектов. Ведется строительство еще 54 спортивных комплексов. За пять лет реализации партийного проекта по строительству бассейнов в высших учебных заведениях бассейны появились более чем в 60 вузах. Продолжается реализация проекта «Детский спорт», благодаря которому в сотнях сельских школ ремонтируются спортивные залы, приобретается новое оборудование, тренажеры. Внедрен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО), сдача норм которого учитывается при поступлении в вузы. Меры по ограничению доступности алкоголя и табака оказали очень благоприятное действие на рост популярности физической культуры и массового спорта в России. При непосредственном участии партии разработан и принят федеральный проект «Спорт — норма жизни», который будет реализован к 2024 году.
Согласно указу Президента России Владимира Путина, к 2024 году численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит не менее 55%, а это порядка 22,3 миллиона россиян. Для решения этой задачи необходимо продолжить развивать государственную информационную политику, направленную на формирование в обществе культуры поведения, которая основывается, прежде всего, на индивидуальной мотивации граждан к физическому развитию. Так, к 2024 г. планируется: охватить спортивной пропагандой не менее 70% населения, довести уровень обеспеченности спортивными сооружениями до 60%, укомплектовать 400 школ олимпийского резерва оборудованием и инвентарем на 100%, для ведения спортивно-массовой работы с населением подготовить 28,3 тысяч инструкторов по спорту, и 11 тысяч тренеров организаций спортивной подготовки, а также 100% организаций спортивной подготовки должны оказывать услуги в соответствии с утвержденными стандартами.
Для реализации этих задач члены Общественной палаты Российской Федерации считают целесообразным учитывать общественное и экспертное сопровождение как федеральных, так и региональных отраслевых инициатив, программ и акций. При этом заместитель председателя Комиссии ОП РФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни Елена Истягина-Елисеева акцентировала внимание присутствовавших на обратной связи с жителями регионов и их участии в практической реализации федеральных и региональных проектов. «Работая в субъектах нашей страны, мы выявили, что сегодня существует дискриминация по региональному принципу, где затраты на физическую культуру и спорт неравномерны. Например, в Брянской области выделяется 500 рублей в год на занятия одного человека физической культурой, тогда как в Ямало-Hенецком автономном округе — 13000 рублей, в Татарстане — 6800 рублей, в Москве — 4500 рублей. Понятно, что в регионах с бюджетом до 1000 рублей в год на гражданина доступны далеко не все виды физической активности. Вторым аспектом «географической дискриминации» является неравное участие жителей России в спортивных мероприятиях», — отметила она.
Не приведена в соответствие нормативно-правовая база, регулирующая предоставление качественных физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг как в коммерческом, так и в государственном секторе отрасли. Для решения этой проблемы ОП РФ инициировала общественные слушания, по результатам которых были разработаны поправки в ФЗ №329 «О физической культуре и спорте». Введение определения «фитнес» и ряд других принципиальных решений стали поворотным моментом и началом легитимизации коммерческих физкультурно-оздоровительных услуг.
Также члены Общественной палаты считают необходимым и своевременным создание открытой информационной системы мониторинга спортивной инфраструктуры в рамках мероприятий и финансирования федерального проекта «Спорт — норма жизни». «Важно провести сбор объективной информации о материально-техническом состоянии ФКиС субъектов РФ, уровне удовлетворенности граждан физкультурно-спортивными возможностями их региона», — заключила Елена Истягина-Елисеева.
Подводя итоги заседания, участники определили приоритетные направления работы в сфере физической культуры и спорта, а также выявили наиболее актуальные темы для обсуждения на XVIII съезде партии «Единая Россия» 7-8 декабря 2018 г.