26 октября 2018 г. в Москве прошел круглый стол на тему: «Правовая помощь населению: новые форматы, опыт и положительные практики взаимодействия общественных организаций и государственных органов». Встреча была организована на площадке Общественной палаты России.
В обсуждении приняли участие эксперты из Генеральной прокуратуры, Ассоциации юристов России, Минюста РФ, Пенсионного фонда, члены Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, а также гости из разных регионов страны – в частности, Курской и Ульяновской областей. Они представили два конкретных «кейса» – примеры практического опыта бесплатной юрпомощи.
Так, адвокат Александр Терновцов рассказал о социальном проекте «Правомобиль», который реализуется в Курской области с 2015 года.
«Более 40 процентов населения нашего региона проживает в сельской местности. Есть такие поселки – например, Тёткино – где жителям, чтобы получить конкретную услугу, нужно проехать десятки и сотни километров. Для решения этой проблемы и был придуман «Правомобиль». Суть проекта в том, что команда различных специалистов – представителей прокуратуры, нотариусы, судебные приставы, адвокаты выезжают в какой-то конкретный населенный пункт и бесплатно принимают граждан. Тем самым быстро решаются многие юридические проблемы, на которые в обычном режиме человек потратил бы не один месяц», – рассказал Александр Терновцов.
Проект заинтересовал многих участников встречи. В частности, модератор круглого стола – член Комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Константин Комков – пообещал включить «Правомобиль» в резолюцию по итогам обсуждения.
В свою очередь, представитель Общественной палаты Ульяновской области, председатель исполкома регионального отделения Ассоциации юристов России, Светлана Ильина рассказала о практиках взаимодействия государственных и общественных организаций при оказании бесплатной юрпомощи.
«Основной, так скажем, оператор бесплатных юруслуг в нашем регионе – Госюрбюро, руководителем которого я являюсь. Филиалы этой организации есть в каждом муниципальном образовании Ульяновской области. Поэтому наши специалисты выезжают уже не в райцентры, а в конкретные поселения. С каждым годом растет число обратившихся за бесплатной юрпомощью, и это напрямую связано с тем, что мы тесно взаимодействуем с общественниками – регоотделением АЮР, областными Нотариальной и Адвокатской палатами, уполномоченными по правам человека и ребенка», – пояснила Светлана Ильина.
По ее словам, в Ульяновской области очень мощно работает Ассоциация юристов России. Не последнюю роль в этом играет то обстоятельство, что председателем ее регионального отделения является Губернатор Сергей Морозов.
Светлана Ильина упомянула и об основных проектах, в которых юристы региона – и «государственники», и общественники – действуют совместно: Декада правового просвещения, Правовой марафон для пенсионеров, ежеквартальные дни единой юрпомощи, международный форум «ЮрВолга» и многие другие.
«То, о чем рассказывали коллеги из Курска, – проекте «Правомобиль» – у нас зачастую реализуется в форме агитпоездов. Это совместные выезды в конкретное поселение самых различных специалистов – от юристов до врачей. Такой подход позволяет привлекать большое число граждан, решать их проблемы в самых различных сферах», – отметила член ОП УО.
Важное дополнение сделал ее коллега – председатель исполкома Московского областного отделения Ассоциации юристов России Михаил Зюзьков. Он указал на то, что в крупных городах размножились многочисленные частные юридические конторы, которые под видом бесплатных услуг заманивают себе клиентов.
«А потом оказывается, что услуги все-таки платные и часто – некачественные. Чтобы преодолеть эту проблему, Московским отделением были разработаны стандарты и методика бесплатной сертифицированной юрпомощи. Такой подход позволит клиентам – рядовым гражданам – сразу определить, с кем они имеют дело. Они должны знать, что АЮР гарантируют не просто бесплатные услуги, но их высокое качество», – прокомментировал Михаил Зюзьков.
По словам модератора встречи Константина Комкова, и полезный опыт Ульяновской области, и наработки Московского областного отделения АЮР необходимо транслировать в другие регионы, в том числе с помощью местных общественных палат.
Кроме того, во время круглого стола выступила председатель Координационного совета молодых юристов при АЮР Алёна Булгакова. Она сделала акцент на участии в правовом просвещении граждан волонтеров и молодых юристов.
«Мы услышали информацию о нескольких полезных инструментах для работы – об опыте Курской и Ульяновской областей. Конечно, никаких универсальных механизмов не существует: то, что работает в Подмосковье вряд ли можно применить в малонаселенных районах Дальнего Востока. Однако знакомство с такими практиками будет, безусловно, полезно для всех, кто работает в сфере оказания бесплатной юридической помощи», – подчеркнула Алёна Булгакова.