25 октября в Общественной палате региона обсудили итоги деятельности Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области за 2017 год и планы на будущее. По результатам встречи общественники пришли к выводу, что важным условием обеспечения системной и эффективной работы организации должно стать выделение ей дополнительного финансирования из региональной казны.

Напомним, основной задачей Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области является реализация региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах, которая реализуется в Ульяновской области с 2014 года. За прошедшее время в ее рамках капремонт выполнен в 448 МКД, где проживают около 40 тысяч человек.

По словам директора Фонда модернизации ЖКК Александра Хаджибаева, в 2017 г. в многоквартирных домах региона выполнено и сдано 574 видов работ или 67,5% по заключенным контрактам. По состоянию на 24 октября силами 11 подрядных организаций выполняются ремонтно-строительные работы в МКД по 109 видам работ. Итоговая приемка осуществляется комиссией, в состав которой входят инженеры самого фонда, уполномоченный представитель собственников, сотрудники подрядной и управляющей организаций, специалисты строительного контроля, представители органов местного самоуправления. Кроме того, инспекционные осмотры осуществляют члены Координационного областного совета собственников в жилищном и коммунальном хозяйстве, Ульяновского центра общественного контроля в сфере ЖКХ, Общественной палаты и т.д.

«Одним из значимых достижений является юридически закрепленная постановлением Правительства области возможность вносить изменения в региональную программу в части переноса срока капитального ремонта на более ранний или более поздний периоды, изменения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. 3 октября на основании запросов от собственников и органов МСУ определен перечень из 63 МКД, проведение капремонта в которых будет перенесено на более ранний период», — сообщил Александр Хаджибаев.

Говоря о претензионной работе, проводимой Фондом модернизации ЖКК, его директор подчеркнул, что с 1 марта по 1 сентября текущего года в адрес собственников г. Ульяновска из числа физических лиц, которые систематически уклонялись от уплаты взносов на капитальный ремонт, были направлены 8162 претензии на сумму 48,8 миллионов рублей. Общая величина оплаченных долгов по итогам мероприятий составила почти 11 млн. руб. Кроме того, фондом начата работа по взысканию задолженности администраций муниципальных образований в судебном порядке.

Особое внимание Александр Хаджибаев уделил рассказу о ходе формирования краткосрочного плана реализации областной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах на период 2018-2020 гг. «Несмотря на неоднократные запросы о необходимости составления краткосрочных планов, до настоящего времени таковые полностью или частично не утверждены в нескольких МО: Карсунском, Кузоватовском, Майнском, Мелекесском, Новоспасском, Сурском и Цильнинском районах, а также в г. Новоульяновске. В случае непредставления до 1 ноября соответствующих документов реализация мероприятий региональной программы капремонта в МКД, расположенных на территории вышеуказанных муниципалитетов, в 2018 году осуществляться не будет», — уведомил он.

Отметив в целом положительные результаты деятельности организации, председатель Комиссии Общественной палаты Ульяновской области по ЖКК, строительству и дорогам Вячеслав Ярош озвучил несколько критических замечаний относительно реализации региональной программы капитального ремонта. «Во-первых, с 2014 г., когда она утверждалась, и до настоящего времени не осуществлялась переоценка состояния домов. Во-вторых, целесообразно внести в программу изменения — утвердить ремонт перекрытий верхних этажей МКД одним из видов работ. В-третьих, не теряет актуальности вопрос о достоверности сведений в технических паспортах многоквартирных домов, ошибки в которых имеют место и давно не корректировались», — заявил он. Вячеслав Ярош особо подчеркнул ответственность администраций МО за ведение информационной кампании с собственниками жилья по вопросам капремонта. Его коллега Александр Потапов, в свою очередь, призвал ответственных лиц свести на нет практику необоснованного оттягивания сроков проведения ремонта.

В поддержку общественников выступила заместитель директора Фонда модернизации ЖКК Нина Сидоранова. Она заявила о необходимости внесения изменений в региональный закон №108-ЗО от 5 июля 2013 г. «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области», чтобы регламентировать функции муниципальных властей в сферах формирования краткосрочного плана капремонта и взаимодействия с собственниками, а также утвердить порядок определения объема работ исходя из собранных в конкретном доме взносов.

По словам председателя Комитета ЗСО по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Геннадия Антонцева, в Законодательном Собрании уже неоднократно поднимались вопросы о проведении обучающих семинаров для первых лиц МО, а также мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Многие недостатки работы Фонда модернизации ЖКК связаны с поступлением недостоверной информации о видах и объемах работ, включаемых в региональную программу капремонта.

«Самостоятельно справиться со всеми сложностями фонд не может, поскольку не обладает достаточными ресурсами, в том числе финансовыми. Обеспечить его работоспособность – важнейшая задача Правительства региона. В Саранске, к примеру, аналогичное учреждение обслуживает значительно меньше домов, однако в своем штате имеет вдвое больше сотрудников», — подчеркнул Геннадий Антонцев.

С его мнением согласился председатель Общественной палаты Ульяновской области Александр Чепухин. Он напомнил собравшимся, что до конца 2017 г. на обеспечение текущей деятельности Фонду модернизации ЖКК необходимо 12 миллионов рублей, тогда как по факту он получил 2 млн. руб. В будущем году при реальной потребности 24 миллиона рублей в региональный бюджет на него заложено 8 млн. руб. «На первый взгляд, требуемая цифра кажется значительной, однако она включает затраты на аренду помещения, заработную плату сотрудников, почтовые расходы, судебные пошлины, которые организация обязана уплачивать, инициируя процедуры взыскания задолженности, и др. Известно, что на сбор 11 млн. руб. долгов с населения фонду пришлось потратить 200 тыс. руб. собственных средств. Считаю, что такие вложения в полной мере оправдывают себя, и на них не стоит скупиться», — подчеркнул председатель ОП УО.

По итогам встречи члены региональной Палаты приняли решение подготовить и направить в Правительство Ульяновской области рекомендацию увеличить финансовое обеспечение Фонда модернизации ЖКК из регионального бюджета. Вопросы о необходимости формирования краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта в тех МО, где это еще не сделано, а также о проведении обучающих мероприятий для глав муниципальных администраций и их заместителей общественники предложили вынести на ближайшее заседание Совета региональных и местных властей Ульяновской области.