17 октября 2017 года в Общественной палате стартовала серия слушаний региональных государственных программ, составляющих основу проекта бюджета Ульяновской области на 2018 г. Первыми отраслевую госпрограмму представили и.о. Министра физической культуры и спорта Ульяновской области Наталья Пряникова и ее коллеги.
По словам Натальи Пряниковой, объем финансирования государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» в будущем увеличится почти на 30,4 миллионов рублей и составит 1,38 млрд. руб.
«Дополнительные средства будут, в основном, направлены на строительство и реконструкцию спортивных объектов. В частности, на реконструкцию ульяновского стадиона «Труд» в преддверие Чемпионата мира по футболу в России выделено 169 миллионов рублей. 3,5 млн. руб. и 2 млн. руб. соответственно направят на ремонт СК «Текстильщик» в р.п. Мулловка и СК «Нива» в п. Новоселки Мелекесского района. 28 миллионов рублей выделено на строительство Центра художественной гимнастики, еще 5 млн. руб. – на Центр тяжелой атлетики имени В.И. Сорокина в с. Солдатская Ташла Тереньгульского района. В числе других статей расходов, на которые добавлено финансирование, оплата концессионного соглашения с ДС «Волга-Спорт-Арена» (292 млн. руб.), социальные выплаты работникам отрасли (26 млн. руб.), реализация программы доступной среды (4 млн. руб.)», — сообщила Наталья Пряникова.
В ходе обсуждения государственной программы наибольшее внимание участники встречи уделили тому факту, что на реализацию утвержденного календарного плана проведения спортивно-массовых мероприятий Ульяновской области в 2018 г. выделено финансирование в объеме 45,8 миллионов рублей, тогда как по оценке президента Олимпийского совета Ульяновской области, члена Консультационного совета при ОП УО Олега Калмыкова, а также руководителей спортивных федераций региона объективно на это требуется не менее 60 млн. руб.
Увидев, что госпрограммой предполагается субсидирование АНО «Дирекция спортивно-массовых мероприятий» на проведение с 31 января по 2 февраля 2018 г. форума «Россия — спортивная держава» в размере 65 миллионов рублей, общественники обратились к представителям Минспорта за разъяснениями по смете. Получив таковые, они пришли к выводу о неоправданном завышении расходов на отдельные статьи, такие как изготовление полиграфической продукции, информационное сопровождение мероприятия.
«Учитывая все обстоятельства, Общественная палата выносит в адрес Министерства физической культуры и спорта рекомендацию обеспечить возможность участия членов Общественного совета при ведомстве и Олимпийского совета региона в мероприятиях общественного контроля за процессом заключения договоров в рамках сметы на проведение мероприятий форума «Россия – спортивная держава», а также расходованием заложенных на него бюджетных средств», — подчеркнул председатель ОП УО Александр Чепухин.
Представители региональной Палаты отметили необходимость внесения в государственную программу еще нескольких изменений. В частности, Минспорту рекомендовано перераспределить средства, предусмотренные на обеспечение деятельности АНО «Дирекция спортивно-массовых мероприятий», на увеличение финансирования календарного плана спортивных мероприятий согласно представленных спортивными федерациями заявок, за исключением средств на выплату заработной платы сотрудникам дирекции и форум «Россия – спортивная держава».
Средства, включенные в календарный план проведения спортивно-массовых мероприятий Ульяновской области на базе спортивно-оздоровительного центра «Олимпийские надежды» г. Сенгилей (6 млн. руб.), предложено выделить в отдельную строку госпрограммы.
Член Консультационного совета при Общественной палате, руководитель детского футбольного клуба «Университет» г. Ульяновска Игорь Иванов обозначил тему субсидирования из региональной казны профессиональных спортивных клубов. «Во всем мире подобные организации зарабатывают деньги самостоятельно, а не надеются на помощь бюджета. Считаю, что и наши ульяновские клубы следует ориентировать на построение бизнес-моделей, а высвобождаемые бюджетные средства – направлять на поддержку детских и молодежных команд», — заявил он.
Члены региональной Палаты поддержали Игоря Иванова, выработав рекомендацию к госпрограмме о перераспределении части средств, заложенных на финансирование профессиональных спортивных команд, в пользу программ развития детско-юношеского спорта.
По итогам обсуждения Совет ОП УО вынес решение, что не считает возможным согласовать проект постановления Правительства региона «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» в представленном варианте.