7 августа 2017 года в Центре развития НКО при Общественной палате Ульяновской области прошла фокус-группа с участием представителей некоммерческих организаций, бизнес-сообщества, Центра инноваций социальной сферы и регионального Министерства образования и науки.

Основной темой встречи стало выявление барьеров, препятствующих доступу негосударственных организаций на рынок социальных услуг. Напомним, задачу передать им часть полномочий по оказанию гражданам социальных услуг, финансируемых из бюджетов различного уровня, обозначил Президент России Владимир Путин еще в конце 2015 г. С тех пор данное направление работы получило развитие в регионах страны, однако оно идет крайне неравномерно.

«В настоящее время четыре некоммерческие организации области: региональные отделения «Российского Красного Креста» и «Всероссийского общества глухих», Ульяновская еврейская национально-культурная автономия и Димитровградская местная общественная организация инвалидов-опорников «Преодоление» – оказывают населению социальные услуги на постоянной основе. Годом ранее таких НКО было всего две. Еще три организации: АНО «Детско-молодежный развивающий спортивно-оздоровительный семейный досуговый иппоцентр «Лучик», АНО «Центр коррекционной и семейной психологии» и АНО «Социальное благополучие» — готовы включиться в систему в ближайшем будущем», — проинформировала руководитель Центра развития НКО при Общественной палате Ульяновской области Елена Шпоркина.

В ходе фокус-группы ее участники составили рейтинг факторов, препятствующих расширению числа негосударственных поставщиков соцуслуг, ранжировав их по степени значимости. Одним из наиболее серьезных барьеров они назвали неготовность органов власти передавать некоммерческим организациям помещения на безвозмездной или льготной основе. Учитывая то, что оказание социальных услуг требует серьезной материальной базы, в настоящее время занимающиеся этим НКО вынуждены арендовать необходимые площади по коммерческой цене.

Еще одни фактор затрагивает организации, объединяющие людей с ограниченными возможностями или семьи детей-инвалидов. В соответствии с законодательством, при официальном трудоустройстве с таких граждан снимается часть социальных надбавок, что демотивирует заниматься любой работой либо вынуждает делать это «в тени».

Имеются проблемы и с информационным сопровождением деятельности негосударственных поставщиков соцуслуг. Если с НКО сотрудничают преимущественно государственные СМИ, то социальный бизнес вообще остается за рамками системы. «В Ульяновской области очень нужен каталог услуг, которые негосударственные организации уже сегодня оказывают населению. У большинства жителей региона данной информации нет», — подчеркнула Елена Шпоркина.

Все собранные по итогам мероприятия комментарии и предложения будут обобщены сотрудниками Центра развития НКО при региональной Палате и направлены в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Екатерины Уба и профильных министерств.