16 марта с отчетом за 2016 год на расширенном заседании Совета региональной Общественной палаты выступил Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Андрей Тюрин. В его адрес от членов ОП УО поступило более 15 вопросов по различным направлениям развития реального сектора экономики.
Свой доклад Андрей Тюрин начал с обзора показателей промышленного производства. По его словам, за счет сборов по налогу на прибыль региональный бюджет в 2016 г. пополнился на 10,65 миллиардов рублей, что на 41% превышает аналогичный показатель предыдущего года. Совокупный объем продукции, произведенной ведущими предприятиями оборонно-промышленного комплекса и машиностроения, в денежном выражении составил более 40 млрд. руб.
От 7 до 15 новых предприятий ежегодно открываются в промышленной зоне «Заволжье». На площадях ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» создан индустриальный парк в составе 15 заводов, а сам город получил статус территории опережающего развития, что уже в скором времени позволит привлечь в город более 30 предприятий. Ульяновскому автомобильному заводу поддержка оказывается в виде предоставления льгот по земельному налогу и региональной программы «УАЗ – в каждый сельский дом». На ее реализацию в прошлом году из областного бюджета было выделено 9 миллионов рублей, а в 2017 г. планируется направить порядка 40 млн. руб. АО «Авиастар-СП» освобожден от уплаты части налога на имущество и земельного налога. В этом году на улучшение жилищных условий и повышение благосостояния его работников будет выделено около 100 млн. руб., а само предприятие рассматривается в качестве одного из ведущих в Объединенной авиастроительной корпорации. «Правительство Ульяновской области намерено и в дальнейшем поддерживать градообразующие предприятия, а также заводы, производящие уникальную продукцию, участвующие в импортозамещении и создающие новые рабочие места», — сообщил Андрей Тюрин.
Обратившись к «квартирному вопросу», он рассказал, что в 2016 году в Ульяновской области построено 966 тысяч квадратных метров жилья, что на 6000 кв.м. превышает плановый показатель. В регионе действуют программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, обеспечения жильем выпускников детских домов и молодых семей, «Губернаторская ипотека». На реализацию программы «Жилище» из федерального бюджета поступило порядка 1,2 миллиарда рублей.
По словам Андрея Тюрина, основной задачей в сфере развития транспортной инфраструктуры является сегодня завершение реконструкции АО «Аэропорт Ульяновск» (Центральный), где откроется пункт пропуска международного уровня. Продолжатся ремонтные работы и на железнодорожном вокзале, в том числе в относящейся к нему гостинице «Ульяновск-Центральный». «В 2017 году по настоянию депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области принят закон, определяющий 7 дополнительных источников формирования дорожного фонда, общий объем которого составляет около 3,7 млрд. руб. После завершения таяния снега на всех транзитных участках федеральных дорог, проходящих через населенные пункты, будет нанесена разметка и установлено освещение», — отметил он.
Значительную часть своего выступления Андрей Тюрин посвятил ответам на вопросы, предварительно направленными в его адрес членами региональной Общественной палаты. Говоря о мерах поддержки предприятий текстильной и легкой промышленности, он проинформировал, что для трикотажной фабрики «Русь» сегодня субсидируется часть затрат на энергообеспечение, а в текущем году предприятию будет выделено порядка 5 миллионов рублей из регионального и около 9 млн. руб. – из федерального бюджета. Для швейных фабрик «Элегант» и «Бостон» формируются заказы на производство школьной формы. По вопросу о реализуемых мероприятиях в сфере благоустройства Председатель Правительства области сообщил, что 6 муниципальных образований региона: г. Ульяновск, г. Димитровград, г. Барыш, г. Инза, г. Сенгилей и р.п. Цемзавод — участвуют в реализации общероссийской программы «Комфортная городская среда».
«Что касается программы газификации населенных пунктов, в этом году на нее выделено около 140 миллионов рублей из областного бюджета, и еще 70 заложил ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». На стадии строительства 14 крупных газопроводов в Тереньгульском, Сурском, Сенгилеевском и Мелекесском районах. Относительно перспектив расширения автопарка экологически чистого транспорта отмечу, что в 2013-2015 гг. для региона было приобретено 147 автобусов на газомоторном топливе, а в 2017 г. их будет закуплено еще как минимум семь», — пояснил Андрей Тюрин.
Далее отвечать на вопросы членов региональной Палаты ему предстояло в режиме живой дискуссии. Несколько из них задала заместитель председателя ОП УО Татьяна Сергеева. Она поинтересовалась, соответствует ли стоимость строительства 1 км дороги в Ульяновской области общероссийскому стандарту и каков гарантийный срок эксплуатации нового асфальтового покрытия. «Хотелось бы также получить информацию о том, отработан ли вопрос передачи в концессию убыточных ресурсоснабжающих организаций и насколько эффективно в регионе реализуются программы просвещения населения по вопросам ЖКХ», — добавила Татьяна Сергеева.
На первый вопрос Андрей Тюрин ответил утвердительно, а по второму сообщил, что основной слой новой дороги должен служить без ремонта 8 лет, гидротехнические сооружения – 6, а верхний слой асфальта – 4 года. В настоящее время на гарантийном обслуживании в Ульяновской области находятся 423 километра дорог. В случае их досрочного разрушения подрядные организации обязаны производить ремонт за свой счет. По вопросу концессии он отметил, что в настоящее время на конкурс выставлено порядка 50 убыточных организаций. У большинства остальных пока официально не оформлены земля и имущество, следовательно, передать их в концессию по закону невозможно. «Проведение мероприятий по просвещению граждан в сфере ЖКХ в последнее время активизировано. За 2 последних месяца, к примеру, при участии Координационного областного совета собственников в жилищном и коммунальном хозяйстве состоялось более 20 подобных встреч. Порядка 70 консультаций в месяц дают специалисты Контакт-центра при Главе г. Ульяновска. С 2012 года в школах региона проводятся уроки грамотности по вопросам ЖКХ, организовано систематическое обучение членов советов многоквартирных домов», — заявил Андрей Тюрин.
Председатель Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса и местного самоуправления Общественной палаты Ульяновской области Вячеслав Ярош и его заместитель Анатолий Сторожков напомнили собравшимся, что на заседаниях комиссии неоднократно рассматривались проблемы в сферах водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, однако значительно продвинуться в их решении органам власти до сих пор не удалось. На это Андрей Тюрин пояснил, что власти региона осознают необходимость изыскать средства с целью постепенного улучшения ситуации, при этом приоритетами считают завершение строительства канализации в с. Большое Нагаткино и проведение аналогичных работ в Барыше, на что потребуется порядка 500 млн. руб. «Полагаю, что Вам вместе с коллегами необходимо проанализировать ход реализации программы «Пятилетка благоустройства» и довести информацию до широкой общественности. Еще одно важное направление работы – борьба с коррупцией в сфере ритуальных услуг, для чего нужно наладить взаимодействие с Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области Александром Яшиным», — продолжил Вячеслав Ярош.
Далее свои вопросы задали председатель Комиссии ОП УО по культуре, искусству, творческому и культурно-историческому наследию Юлия Володина и ее заместитель Лидия Саурова. Первая подняла тему ежегодного подтопления цокольного этажа Ульяновской областной научной библиотеки имени И.А. Гончарова и ряда исторических зданий на бульваре Новый Венец в Ульяновске, связанного с аварийным состоянием проходящих под землей канализационных коллекторов и других коммуникаций. Сообщив, что профильные службы уже получили задание изучить ситуацию, Андрей Тюрин заверил, что часть ремонтных работ на бульваре Новый Венец проведена в 2016 г., а остальные будут завершены в году текущем. На просьбу Лидии Сауровой пояснить, когда первых пассажиров после реконструкции примет АО «Аэропорт Ульяновск», он сказал, что это произойдет в конце 2017 года.
Поинтересовавшись, когда будет ликвидирована свалка, расположенная близ трассы «Ульяновск-Димитровград» на въезде в поселок Мулловка, и другие подобные несанкционированные объекты, заместитель Председателя Общественной палаты Борис Борисов получил ответ, что в регионе завершается подготовка документов для оформления тендера на вывоз крупногабаритного мусора с территорий населенных пунктов. Как пояснил директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Данила Урдин, на ликвидацию свалок будут направлены средства, полученные за счет экологического сбора с предприятий, – всего около 6 миллиардов рублей.
«В прошлом году на одном из заседаний региональной Палаты я задал бывшему Министру строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта региона Александру Букину вопрос о подлежавшей закрытию старой котельной в р.п. Тереньга. Тогда муниципальные власти были вынуждены эксплуатировать объект по причине нежелания части жильцов домов, которые она обогревает, переходить на индивидуальное газовое отопление. Хотелось бы уточнить, как обстоят дела в настоящее время», — отметил Анатолий Сторожков. Ситуацию прокомментировал нынешний Министр промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Дмитрий Вавилин. По его словам, кардинально за год она не изменилась. «Некоторые жители Тереньги отказываются переходить на индивидуальное отопление из-за дороговизны оборудования, которое приходится для этого устанавливать. За неимением других вариантов наше министерство возьмет на себя оплату его стоимости, чтобы в дальнейшем собственники могли рассчитаться в рассрочку», — сообщил он.
Не менее актуальную тему поднял член ОП УО Александр Потапов, напомнив об отсутствии инфраструктуры на земельных участках, которые предоставляются под строительство жилья многодетным семьям. По информации Дмитрия Вавилина, на оснащение инженерной инфраструктурой каждого участка требуется около 800 тысяч рублей. В бюджете Ульяновской области средств на это пока нет, поэтому региональные власти намерены обратиться за поддержкой в федеральный центр и рассмотреть возможность выделения многодетным семьям, участвующим в программе, единовременных денежных выплат.
В завершение представители Общественной палаты озвучили еще несколько рекомендаций в адрес Андрея Тюрина и его коллег. Председатель Комиссии по развитию реального сектора экономики, агропромышленного комплекса и формированию благоприятного делового климата Татьяна Дейкун отметила необходимость наладить более тесное сотрудничество с региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области», областной Торгово-промышленной палатой и другими общественными организациями в сфере поддержки бизнеса. Елена Истягина-Елисеева призвала к августу 2017 г., когда в Ульяновске пройдет Фестиваль национальных и неолимпийских видов спорта стран СНГ, провести мероприятия по благоустройству города, а Жемель Хайруллов – обратить особое внимание на частный сектор в районе улицы Отрадной, где имеются проблемы с вывозом мусора, состоянием пустырей и системы водоотведения.
По окончании встречи члены региональной Палаты проведи традиционное голосование, по результатам которого единогласно приняли отчет Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Андрея Тюрина о деятельности в 2016 году.