16 декабря 2011 г. в Женеве был подписан протокол о присоединении России к Всемирной торговой организации. К середине лета 2012 года наша страна пополнит ряды членов ВТО, что вызывает немалую озабоченность работников сельского хозяйства. 18 лет, в течение которых РФ готовилась к вступлению в организацию и вела переговоры, оказалось недостаточно, чтобы полностью подготовиться к этому шагу. О том, с какими проблемами и изменениями столкнется агропромышленный комплекс Ульяновской области после вступления России в ВТО, побеседовали участники круглого стола, прошедшего 15 февраля 2012 г. в Общественной палате региона.
Открывая круглый стол, руководитель рабочей группы Общественной палаты по рациональному землепользованию, аграрным вопросам и экологической безопасности Юрий Поляков отметил, что наиболее негативно вступление в ВТО отразится на животноводческой отрасли. С ним согласился заместитель министра сельского хозяйства Ульяновской области Игорь Иванов: «Первый «удар» ВТО будет нанесен по сельскому хозяйству и пищевой промышленности, поскольку здесь мы не имеем конкурентных преимуществ перед мировыми брендами. За счет понижения пошлин на российский рынок хлынет поток дешевых импортных эрзац-продуктов. Менее всего нововведения затронут птицеводство. За последние 10 лет благодаря грамотной таможенно-тарифной политике и мерам поддержки данная отрасль стала достаточно конкурентоспособной. Доля отечественной продукции приблизилась к 90%, что объясняется предпочтениями россиян употреблять в пищу охлажденное мясо птицы, которое из Бразилии или Европы не привезешь. Неблагоприятная ситуация сложится с связи со снятием ограничения на импорт говядины. В частности, по льготной ставке 15% и вне рамок тарифных квот можно будет ввозить неограниченные объемы мяса из-за рубежа, которое далеко не всегда соответствует показателям качества. Однако наибольший ущерб присоединение к ВТО может нанести свиноводству. Несколько лет назад Россия взяла на себя обязательство после присоединения к Всемирной торговой организации вернуть таможенные пошлины на уровень 2006 года – с сегодняшних 40% до 5%, результатом чего станет рост объема ввоза в страну живых свиней в ущерб отечественным сельхозпроизводителям».
По словам Игоря Георгиевича, за последние несколько лет в АПК Ульяновской области было привлечено более 20 млрд. рублей, но даже этой суммы сегодня недостаточно. По данным мониторинга выделения финансовых средств из региональных бюджетов субъектов ПФО на развитие сельского хозяйства из расчета на 1 Га обрабатываемой пашни, средний показатель по Ульяновской области составил 437,29 руб., что в 2,5 раза ниже, чем у соседних регионов (1068,66 руб.). Только в 2012 г. на выделение субсидий в размере 3-х рублей на 1 литр производства молока, обновление парка сельскохозяйственной техники и приобретение горюче-смазочных материалов необходимо не менее 1,2 млрд. руб.
Основные показатели развития животноводческой отрасли в 2011 г озвучил заместитель директора Департамента производства сельскохозяйственной продукции, начальник отдела животноводства и племенной работы Александр Малышев: «В хозяйствах всех категорий реализовано на убой скота и птицы в живом весе 68,9 тыс. тонн, что на 12,1% выше показателей 2010 года. Получено 456,7 млн. шт. яиц, что превышает объем производства 2010 года на 5,3%. Валовой надой молока увеличился на 600 тонн, т.е. на 0,2% и составил 261 тыс. тонн». Однако все это не может свидетельствовать об отсутствии проблем на селе, наиболее острыми из которых являются увеличение среднего возраста работников и нехватка молодых квалифицированных кадров. Частично разрешить ситуацию призвана федеральная программа «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы», целью которой является стимулирование развития крестьянских фермерских хозяйств. «В Ульяновской области в 2012 году в ней примут участие порядка 50 КФХ, в 2013-2014 гг. – по 150 фермерских хозяйств ежегодно. Из них специально сформированной комиссией будут отобраны лучшие проекты (10-20), имеющие социальную значимость для региона. Предварительная сумма гранта составит 1,5 млн. рублей, а единовременной помощи – 250 тыс. рублей», — проинформировал председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ульяновской области Вячеслав Варганов.
Выслушав доклады, участники круглого стола озвучили первостепенные задачи, достижение которых способно стимулировать развитие сельского хозяйства в Ульяновской области. Заместитель директора агрофирмы «Лаишевские овощи» Петр Еремкин порекомендовал поднять закупочные цены на местные овощи, в частности, капусту, которую летом 2011 г. производители реализовывали по цене 2 руб/кг (при этом на городских рынках ее стоимость составляла не менее 10 руб/кг), а также ликвидировать огромные наценки в розничной сети. Не менее актуальный вопрос поднял заместитель председателя Общественной палаты Ульяновской области, генеральный директор ООО «Дворцовый ряд-МС» Олег Лебеденко. Являясь владельцем одной из крупнейших сетей розничной торговли, он обратился к представителям регионального Минсельхоза с просьбой о налаживании взаимодействия с местными производителями агропродукции. «Работая в Ульяновской области, я хотел бы поддержать местные сельхозпредприятия и фермерские хозяйства, приобретая непосредственно у них продукты питания, вместо того, чтобы налаживать поставки из других регионов», — отметил Олег Александрович.
Подводя итоги круглого стола, участники согласились, что в свете вступления России в ВТО первостепенное значение приобретает развитие инфраструктуры на селе – так называемой «зеленой корзины», служащей важным фактором повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной отрасли.