«Вовлечение активной части населения в управление страной, предоставление возможности выражать свое мнение по вопросам, подлежащим законодательному регулированию, является важным демократическим институтом. Об этом в очередной раз напомнил Президент России Владимир Путин в своем Послании к Федеральному Собранию РФ 1 декабря 2016 года.
«Нулевые» чтения — это разновидность общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, осуществляемая в целях выработки концептуальных и содержательных предложений для рассмотрения по существу рабочим органом, уполномоченным к его принятию или официальному внесению в орган законодательной (представительной) власти. Правовая основа для их проведения – федеральные законы «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и «Об Общественной палате Российской Федерации».
К экспертной работе по обсуждению законопроектов, вносимых Президентом и Правительством РФ и другими субъектами права законодательной инициативы в Государственную Думу, Общественная палата России активно подключилась в 2014 г., тогда же развивать это направление начала и региональная Палата.
Я поддерживаю предложения, озвученные на дискуссионной площадке «Участвуем в принятии решений» VIII Гражданского форума Ульяновской области, о создании в регионе реестра специалистов-экспертов по различным направлениям, способных и готовых проводить общественную экспертизу проектов НПА, а также о проведении на эту тему разъяснительной работы в рамках правового просвещения».