«Гражданский форум Ульяновской области «Форум местных сообществ: диалог власти и общества» проводился у нас в регионе в девятый раз и стал своеобразным отчетом о работе Общественной палаты перед населением.

Считаю, что за полгода работы региональной Палаты шестого созыва одним из главных достигнутых результатов стало налаженное системное взаимодействие со всеми институтами гражданского общества, действующим на территории Ульяновской области, экспертным сообществом, а также с населением региона посредством СМИ и социальных сетей. Например, активно заработала на Фейсбуке группа «Общественная палата Ульяновской области» и группа «Консультативный совет ОП», возросла посещаемость сайта ОП УО, где с калейдоскопической быстротой появляются и комментируются волнующая гражданское сообщество информация с мест. Благодаря ИТ-технологиям регулярно проводятся в онлайн-режиме трансляции заседаний Совета ОП УО, ее комиссий и групп (что только стоит «Тема недели» по пятницам), что позволило значительно расширить сферу общественного контроля, который сегодня охватывает здравоохранение и образование, включает антикоррупционную экспертизу нормативных актов, контроль за реализацией государственных программ и эффективным расходованием бюджетных средств.

Но здесь нужно правильно расставить акценты в своей деятельности, так как образно выражаясь «у любой палки два конца». Положительно то, что такой бурный старт в работе Палаты и ее руководителя вызвал не менее бурный отклик в соцсетях простых жителей со своими наболевшими проблемами, которые в большинстве своем стали формировать текущую повестку дня. Но появилось «море» жалоб, просьб, начиная от незасыпанной ямы на дороге и перегородившего подъезд «самовольного» бетонного блока до трудоустройства отдельного гражданина. То есть у Общественной палаты появилось опасность стать таким «Решаловым», подменив собой органы, которые не только должны, но и обязаны эти проблемы видеть и решать. А региональная Палата в первооснове своей является коммуникатором всех народных проблем, идей и инициатив с конечной целью достижения результата. Но не вместо, а в соработничестве с органами государственной и муниципальной власти и депутатским корпусов всех уровней.

Решение многих вопросов требует активного взаимодействия с Общественной палатой РФ, которая может более оперативно реализовывать право законодательной инициативы. К примеру, набившая оскомину проблемная тема обслуживания сельского населения филиальной сетью «Почты России» и Сбербанка России, продолжающих сокращать работников или вообще закрывать филиалы. Пытаются приучить село к поголовной компьютеризации и МФЦ, напрочь забывая, что основная часть жителей деревни – пенсионеры и старики. Президент РФ Владимир Путин на последней пресс-конференции в декабре прямо сказал, что в сельских населенных пунктах, имеющих более 100 жителей, никакой речи не может быть о каком-либо закрытии или сокращении объектов социальной сферы! На практике же получается, что «Васька слушает и ест».

И вышеназванные проблемы, и обсуждаемые на прошлой неделе в Общественной палате Ульяновской области темы лекарственного обеспечения населения, взаимодействия ЦРБ с ФОМС касаются не только нашего региона, но, в той или иной мере, всех субъектов РФ, а уж ПФО точно. Поэтому почему бы в оперативном порядке не создать Ассоциацию региональных общественных палат ПФО (создана же и работает продуктивно Ассоциация законодателей ПФО). Это позволило бы через нее обобщать первоочередные проблемы жизнеобеспечения и безопасности населения целого округа страны, особенно в сельской местности, и транслировать их через Общественную палату в Госдуму и Совет Федерации для скорейшего разрешения.

Что можно предложить в план работы Палаты на 2018 год? В числе основных задач хотелось бы видеть следующие:

Следить за ходом выборов Президента РФ в марте 2018 г. в Ульяновской области будут порядка двух тысяч активных общественников, более 550 из которых придут на избирательные участки областного центра. Все мы не раз на выборах были и представляем, что такое наблюдатель хоть от партий, хоть от того или иного кандидата. В большинстве случаев их просто не замечали, а если и замечали, то иногда ворчали «могли бы получше прислать»… Новые изменения в федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» впервые дает региональной Общественной палате право формировать свои списки общественных наблюдателей. Нужно так обучить выдвинутых наблюдателей из числа наиболее активных и влиятельных общественных организаций, чтобы они приобрели специальные знания для ведения разъяснительной работы с населением, умели правильно реагировать на нештатные ситуации, содействовали обеспечению честности и прозрачности выборных процедур. Независимые общественные наблюдатели – представители общества в целом, а не отдельных кандидатов и партий, гаранты реализации в полном объеме, без нарушений и провокаций всей полноты избирательных прав граждан России.

Поддержка и сопровождение ТОС. И не один год, иначе это станет очередной кампанией, обреченной на возврат к «разбитому корыту». Здесь одна из главных задач – изменить отношение жителей к своему двору, улице, городу или поселку, сделать их соучастниками происходящих перемен в окружающем пространстве. Поэтому крайне важно, чтобы жители сами предлагали свои проекты по благоустройству и принимали непосредственное участие в их реализации.

Поддержка НКО, особенно в сельской местности, расширение доступа некоммерческих организаций к оказанию государственных социальных услуг, развитие благотворительности и добровольчества. При масштабной поддержке НКО в нашей области со стороны Правительства области и лично Губернатора Сергея Морозова можно и нужно уже 2018 год сделать прорывным в достижения успехов в становлении и развитии НКО в регионе.

Помощь Детской общественной палате, ведь на Гражданском форуме много говорилось о задаче растить новое поколение общественников, т.е. помочь на деле в осуществлении основной функции Детской палаты – рассмотрении проблем, влияющих на жизнь современных школьников, достижении результатов, которые они перед собой поставили на следующий год.

В этом году IX Гражданский форум стал уникальной площадкой взаимодействия гражданских активистов, НКО, общественных и отраслевых палат с исполнительной, законодательной властью и органами местного самоуправления. Вместе участники решают вопросы гражданского участия в развитии региона и социально значимые проблемы жителей населенных пунктов. Надеюсь, эта работа будет продолжена и на втором этапе форума, который состоится в феврале 2018 года».