Законопроект, в соответствие с которым региональная Палата будет строить свою деятельность с нового года, принят Законодательным Собранием Ульяновской области на 65-ом заседании ЗСО, прошедшем 21 декабря 2016 г.

Необходимость в новом нормативном акте назрела в связи с принятием 28 июня 2016 г. федерального закона №183-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации». Для приведения регионального НПА в соответствие с нормами федерального законодательства была сформирована рабочая группа, в которую вошли члены Общественной палаты Ульяновской области и ОП муниципальных образований, представители объединений, Законодательного Собрания региона, Палаты справедливости и общественного контроля, Государственно-правового управления и Управления внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области.

«Напомню, ныне действующий закон о региональной Палате был принят 6 мая 2006 года, затем в 2010, 2012, 2013 и 2014 гг. в него вносились дополнения и изменения. С учетом появления нормативного акта об общественных палатах субъектов РФ, принятого на федеральном уровне, мы посчитали целесообразным подготовить новый законопроект. В октябре его текст был размещен на сайте Общественной палаты Ульяновской области, поэтому у заинтересованных в этом вопросе институтов гражданского общества и жителей региона была возможность внести свои предложения», — отметила председатель Общественной палаты Ульяновской области Тамара Девяткина.

Одним из ключевых нововведений, которые предусматривает закон «Об Общественной палате Ульяновской области», является изменение порядка формирования ОП УО. Теперь 20 членов региональной Палаты будут утверждаться Губернатором Ульяновской области из числа кандидатов, представленных региональными отделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений. Еще 20 человек – представителей региональных общественных объединений – утвердит Законодательное Собрание региона. Последняя «двадцатка» будет сформирована ранее избранными 40 членами Общественной палаты из числа активистов местных общественных объединений.

«Подобный механизм дает возможность иметь своих представителей в Палате более широкому кругу некоммерческих организаций, как крупных, так и небольших, работающих на территории муниципальных образований. Он будет распространяться на правоотношения, связанные с формированием нового состава Общественной палаты, которое стартует весной 2017 г.», — сообщила Тамара Девяткина.

Кроме того, в законе обозначены дополнительные полномочия региональной Палаты в сфере осуществления общественного контроля за деятельностью депутатов. Отныне помимо проведения слушаний отчетов заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, которые ОП УО организует с 2012 года, Общественная палата будет рассматривать ежегодные доклады комитетов Законодательного Собрания региона о результатах их деятельности.

По словам председателя Комитета ЗСО по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василия Гвоздева, принимавшего участие в разработке законопроекта, внедрение этой практики будет способствовать повышению информационной открытости и ответственности перед гражданским обществом депутатов регионального парламента. «Что касается нового закона об Общественной палате, отмечу, что он действительно прошел широкое предварительное обсуждение с участием как законодателей, так и общественности, и в нормативном акте учтены все поступившие в адрес разработчиков мнения», — рассказал Василий Гвоздев.